作者：阿納亞特·杜拉尼
由於 COVID-19 疫情和機構關閉導致的機構處理延誤，使得EB-5 簽證申請人越來越多地訴諸聯邦法院來維護他們的投資，以表達他們的不滿。
根據負責簽證服務的領事事務代理副助理國務卿朱莉·M·斯塔夫特(Julie M. Stufft) 的簡報，全球使領館的簽證面試積壓增加了六到七倍，從75,000 年2020 月的473,000 份增加到2021 年XNUMX 月的XNUMX 份。她補充說，國務院致力於解決積壓問題，並盡可能有效率地完成簽證流程，並「在每個崗位上優先處理移民簽證，完全停止」。但批評人士表示，這種情況發生的速度還不夠快。
Joseph & Hall PC 的高級合夥人兼企業移民和雇主合規總監 Jeff Joseph 先生表示：“這些案件在國務院處理的各個階段都處於停滯狀態，看不到結束的跡象。”
為什麼 EB-5 投資者面臨處理延遲
他表示， EB-5申請人面臨國務院設置的許多任意障礙，其中最大的障礙似乎是申請「緊急訪談」。據一些消息來源稱，國務院要到2021年8月才會提供非緊急面談，而且國務院估計，積壓案件的數量是疫情前的五倍。
美國公民及移民服務局(USCIS) 已收到兩起大型集體訴訟，涉及數萬名申請人，涉及參加工作培訓的外國學生的工作許可證處理以及申請人續簽配偶H-4 和L-2 工作授權的長期拖延。
Joseph 表示，已經獲得美國EB-5投資者資格並向美國經濟投資 500,000 萬美元的 EB-5申請人仍在等待，而他們的資金仍面臨風險。
「儘管在他們的移民程序和進入美國的過程中投入了大量的資金，但原告仍然受到阻礙，因為美國國務院拒絕裁決或簽發他們的EB-5 簽證，或者重新簽發、重新驗證EB-5 簽證。 「由於接收者的簽證持有者在大流行期間無法旅行，XNUMX 個簽證已過期。」約瑟夫說。
EB-5 申請人訴諸訴訟來裁決其申請
許多人認為，延誤損害了投資者透過EB-5專案進行投資的意願，這些投資者大多來自中國、越南和印度，他們必須面對I-526表格審批緩慢的問題。同時，另一起EB-5訴訟也正在提起。
「我們正在代表 20 位 EB-5 投資者（其中 19 位來自中國，1 位來自俄羅斯）提起訴訟，挑戰這項不予簽證的政策，」Kuck Baxter Immigration Partners LLC 的管理合夥人Charles Kuck說。
與其他訴訟不同，庫克表示，這起訴訟並非集體訴訟。對於海外領事館未能處理 EB-5 投資者文件而導致的積壓問題，庫克表示，他們不會很快接受採訪。
「本財年EB-5投資者獲得簽證的唯一途徑就是向領事館和國務院提起強制令訴訟，」庫克說。 「要知道，去年EB-5簽證的總數約為3,500個，今年這個數字還會更低。現在我們談論的是數萬個簽證被浪費，以及長達數年的延誤。是時候忍無可忍，要求盡快做出裁決了。”
政府可以採取哪些措施來解決積壓問題
加拉蒂律師事務所的馬修·T·加拉蒂律師表示，他認為拜登政府與其反對此類訴訟，不如考慮其他方案，這樣效率更高。
「例如，我認為美國公民及移民服務局（USCIS）和國務院可以透過在適用情況下發放非移民簽證，然後允許符合資格的家庭入境美國並提交身份調整申請，來使EB-5訴訟失去意義，」加拉蒂說。 「這將使成千上萬的EB-5家庭更快地入境並獲得工作許可（EAD），同時還能收取更多申請費，從而更有效地運營該機構，並全面減少EB-5的積壓案件。”
加拉蒂表示， I-829申請長達21年的審批時間令人震驚，他認為訴訟是唯一能解決問題的途徑。他很高興看到越來越多的律師進入這個領域，也欣慰於有大量工作要做。
「美國移民局的處理時間非常糟糕，國務院關閉領事館的策略毫無意義。希望像這樣的大型西裝能造福每個人。向這些出色的訴訟律師致敬，他們參與了這些極其重要的鬥爭，」加拉蒂說。
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