作者：阿納亞特·杜拉尼
隨著通過 5 年 EB-2022 改革和誠信法案簽證公告中的EB-5項目現分為四類：無保留、農村預留、高失業率預留、基礎建設預約。基礎設施項目類別對於 EB-5 行業來說是一個新類別，許多 EB-5 利害關係人正在尋求有關哪些項目符合資格的更多指導。
「RIA 對 EB-5 計畫做出了一些重大改變。其中之一是增加基礎設施類別，以減少 EB-5 投資者的投資金額。 羅伊·卡拉斯奎羅，Carrasquillo Law Group PC 的管理股東。 “雖然簽證公告中有明確規定，但哪些項目符合這一類別的資格仍存在一些含糊之處。”
他表示，需要進一步澄清的主要灰色地帶之一是，是否只包括政府資助的項目，或者私人資助的基礎設施項目是否也有資格獲得基礎設施項目類別的投資。
「此外，投資者和專案開發商一直在尋求澄清政府贊助是否是 EB-5 計劃下合格基礎設施專案的要求，」Carrasquillo 說。 “到目前為止，美國移民局對此事還沒有明確的指導，這增加了圍繞這一類別的不確定性。”
EB-5 簽證在簽證公告中預留類別
簽證預留是 EB-5 移民投資者計劃下保留簽證的一個新類別，由 RIA的通過 2022 年 20 月。 鄉下地方，另外10%用於投資高失業率地區，2%用於投資基礎建設項目。
Graham Adair 執行合夥人 Chad Graham 表示：“這一類別尚未得到充分闡明的主要原因是它相當新。” “很多時候，新立法需要一段時間才能讓案件通過管理機構做出決定的審查程序，這為政策和最佳實踐提供了額外的指導。”
格雷厄姆表示，隨著基礎設施項目開始獲得批准，利益相關者將更了解哪些類型的項目適合該計劃。
「人們可能不太想談論的是那些將被拒絕的項目，」格雷厄姆說。 “我們傾向於從拒絕中學到更多，而不是從批准中學到更多，這讓基礎設施類別的初始投資者感到不安。”
美國移民局就 EB-5 基礎設施項目提供進一步指導的重要性
Carrasquillo 表示，考慮到基礎設施項目的複雜性及其影響的嚴重程度，外國投資者和美國政府清楚了解可用的 EB-5 基礎設施投資選項非常重要。
「明確定義和結構化的基礎設施類別可以極大地推動美國各地的基礎設施開發項目，創造就業機會並支持經濟成長，」卡拉斯基洛說。 “美國公民及移民服務局必須就 EB-5 計劃下的基礎設施類別提供進一步的指導和明確性，以使這些投資得以實現。”
卡拉斯基洛認為，基礎設施類別對於外國投資者來說是一個有前景的投資選擇。然而，他表示，由於合格計畫的模糊性以及是否需要政府贊助，美國移民局需要更多指導。
「我對早期投資者的建議是，是的，堅持政府資助的項目，尤其是在早期，」格雷厄姆說。 「這似乎是該計劃的目標：改善公共基礎設施，這主要屬於政府的職權範圍。我建議不要儘早測試邊界。
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