21 年2014 月5 日，美國國務院簽證辦公室的查理·奧本海姆(Charlie Oppenheim) 與美國移民律師協會成員羅伯塔·弗里德曼(Roberta Freedman) 和邁克爾·諾蘭(Michael Nowlan) 交談，了解簽證辦公室目前對簽證需求的看法以及簽證可能出現的變化公告前面。討論涉及基於家庭和就業的簽證預測，然而，本文特別關注 EB-XNUMX 討論點。
自EB-5計畫實施以來，一直有足夠的簽證數量供所有投資者，包括來自中國的投資者。然而，奧本海姆的印像是，中國可能會在今年稍後倒退，最快可能在2014 年7,000 月或526 月。 % 來自中國，中國EB- 80財年的5月似乎幾乎是不可避免的。在 EB-2015 類別中，目前每個財政年度僅提供 5 個簽證。然而，EB-10,000 投資者的配偶和未成年子女目前包含在可用的 5 個簽證中。平均而言，每位 EB-10,000 投資者有兩名家屬。因此，每個財年待處理的 5 份 I-7,000 申請可轉化為遠遠超過目前 EB-526 可用的 10,000 份簽證。
如果中國出生的投資者對 EB-5 簽證的需求超過每年向他們提供的固定簽證數量，則會出現積壓，並根據提交申請的日期（「優先日期」）開始等候名單）。一般來說，隨著越來越多的 EB-5 申請由中國出生的投資者提交，優先日期會倒退（向後移動）。如果 EB-5 簽證倒退，可能會延遲 I-526 申請獲批的個人進入美國並獲得有條件永久居留權。這可能會影響區域中心環境中 EB-5 投資者的工作分配方式。此外，一旦 I-526 申請獲得批准，作為該 I-526 申請的衍生受益人的兒童將不會受到《兒童身分保護法》的保護。如果 I-5 申請獲得批准但沒有可用的 EB-526 簽證，這可能會導致 EB-5 投資者的一些子女「超齡」。
值得注意的是，簽證數量的倒退是基於「收費國家」（或出生國）而不是國籍國。因此，如果簽證處的預測成立，那麼那些在中國大陸出生的人將受到很大的影響。另一方面，出生在香港、台灣或澳門的人則不會受到如此嚴重的影響。此外，如果EB-5投資者的配偶出生在中國大陸以外的國家，投資者及其家人可能會「交叉負擔」到配偶的出生國，從而避免中國配額倒退。
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