L-1 和 E-2 作為直接 EB-5 投資的橋樑 - EB5Investors.com

L-1 和 E-2 作為直接 EB-5 投資的橋樑

喬迪·拜爾

許多潛在的海外移民透過投資尋求綠卡,但對目前的情況猶豫不決 一年多的處理時間 獲得 I-526 批准,然後才能預約領事處理並開始營運。幸運的是,對於其中一些投資者來說,有兩種潛在的非移民簽證可供選擇,可以更快進入美國:L-1 公司內部調動簽證和 E-2 條約投資者簽證。

讓我們探討一下每個要求,以及它們如何為 EB-5 綠卡提供橋樑:

L-1 簽證

商業移民領域最常見的簽證之一是 L-1 簽證,專為美國實體與國外相關實體之間的調動人員而設計。除了這兩個實體必須具有合格關係(例如母子公司、附屬公司或 50-50 合資企業)的要求外,潛在受益人必須在進入之前的三年中至少度過一年為境外實體工作。此類合格經驗和在美國的預期職位必須主要具有管理或執行性質(稱為 L-1A)或利用受益人的專業知識(稱為 L-1B)。

只要海外實體已在國外開展業務至少一年,L-1 簽證也可用於美國新創公司。例如,假設受益人是她在海外創辦的公司的首席執行官,現在希望將業務擴展到美國。憑藉 L-1A 簽證,她可以進入美國並管理新創公司、開始營運並創造就業機會。在新創企業的情況下,L-1申請需要提供商業計劃才能獲得批准,並且有效期僅限一年。此後,簽證可以三年為增量續簽,直到達到任一類別的最長期限:L-1A 為七年,L-1B 為五年。 

除少數例外情況外,L 簽證申請均向美國移民局提交,受益人必須在獲得批准後獲得簽證印章。幸運的是,L 簽證申請可以利用美國移民局的加急處理服務,該服務可以在 15 天內做出案件決定。根據領事館的不同,受益人可能可以在提交申請後不到一個月的時間內進入美國。

在此架構下,具備相關經驗與關係的移民投資者可以L-1簽證身分進入美國,作為申請EB-5的橋樑,利用美國實體作為EB-5新商業企業。然而,兩者在申請要求上存在一些關鍵差異,需要加以考慮。例如,L-1簽證沒有投資要求,但美國移民局(USCIS)會要求新創公司擁有充足的啟動資金。在這種情況下,海外實體為美國實體提供啟動資金可能是合適或有利的。但是,這會阻礙EB-5申請,因為EB-5要求個人向美國商業企業投資至少50萬美元或100萬美元(具體金額取決於地理)。此外,L簽證本身無需證明在美國創造了就業機會而且許多新創公司可能需要多個L簽證才能開始營運。另一方面,EB-5要求至少為十名符合資格的員工創造就業機會,而符合資格的員工不包括非移民。儘管有這些限制,但對於符合資格的移民投資者來說,L-1簽證仍然是進入美國的快速途徑。

E-2 簽證

E-5 條約投資者簽證通常被稱為與 EB-2 類似的非移民簽證,它使受益人能夠進入美國並開發和領導美國實體。為了獲得 E-2 簽證資格,投資者必須進行相對於企業啟動成本的「大量」投資。例如,咖啡店所需的啟動資金比飛機工廠少得多。 E-2 業務也不能是「邊際」的——它需要有當前或未來的能力來產生足夠的收入來為條約投資者及其家人提供最低限度的生活。

E-2簽證的主要限制在於並非所有投資者都符合資格;只有與美國簽訂了經貿條約的國家的公民才有資格申請。可惜的是,美國並未與一些EB-5移民熱門國家簽訂E-2條約,例如中國大陸、印度或巴西。此外,美國企業必須至少有50%的股份由條約國公民持有,這使得大多數在區域中心投資新建商業企業的投資者無法使用E-2簽證。這類企業不太可能由單一符合條件的國家的公民控股。

如果投資人身處國外,申請E-2簽證需要向領事館提交特定領事館所需的申請資料。不同領事館的處理時間有所不同,但都比目前的I-526簽證處理速度快得多。 E-2簽證核准後,其有效期限取決於美國與投資者國籍國之間互惠政策的持續時間,該期限從幾個月到五年不等。然而,每次E-2簽證入境可獲得兩年的合法停留時間。換句話說,如果投資者的I-94即將到期,而其簽證仍然有效,她可以出國旅行,然後再入境美國,獲得額外的兩年停留時間。如果簽證仍然有效且投資者願意旅行,則無需向美國公民及移民服務局(USCIS)提交延期申請或向領事館提交續約申請。因此,精明的投資者可能無需準備續約申請即可在近七年內停留。只要投資者保持非移民意圖,E-2簽證就可以無限期地反覆續約。

憑藉與 EB-5 類似的條款,許多符合條件的投資者選擇 E-2 作為進入該國並在提交 I-526 之前建立業務的橋樑。人們需要注意這兩種簽證計劃之間的一些差異。與 L-1 一樣,E-2 簽證沒有規定的投資門檻(只需「大量」),而 EB-5 則有。 E-2 簽證也沒有規定創造就業機會的數量,而 EB-5 則要求為符合資格的員工創造 10 個就業機會。因此,一些E-2投資可能是「大量」的,而企業不是「邊際」的,但仍然達不到EB-5移民的要求。

無論如何,E-2 簽證為投資者進入美國並管理其企業提供了相對更快且風險可能更小的途徑。如果能夠滿足所列舉的投資和創造就業的要求,E-2 簽證將為 EB-5 移民提供良好的橋樑。

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