持續的訴訟可能會影響 EB-5 簽證專案的完整性、管理和經濟效益。
幾起待決案件的裁決可能會直接或間接地影響 EB-5 投資、專案和簽證簽發途徑的風險、可預測性和可行性。
以下訴訟的解決結果可能會澄清或改變EB-5計畫的運作機制、投資者保護措施以及簽證順序。這些變化會直接影響專案開發商和投資者的風險和時間安排,最終影響該專案的吸引力和可行性。
直接涉及EB-5簽證的索賠
EB-5 維持期
2024 年,美國投資協會 (IIUSA) 提起訴訟,質疑美國公民及移民服務局 (USCIS) 對 EB-5 申請投資維持期的解釋。
根據2023年2月發布的政策手冊更新,對於在2022年2月15日之後提交I-526表格的投資者,兩年期限從投資之日起算。投資資金必須處於風險之中,且可供創造就業機會的實體使用;此外,在提交申請前兩年內進行的投資仍需維持一段時間,以評估其是否符合資格。
截至2026年初,哥倫比亞特區地方法院仍在等待美國公民及移民服務局(USCIS)發布關於實施《EB-5改革與誠信法案》(RIA)的擬議規則制定通知(NPRM),之後才會就如何實施這些變更做出最終決定。法院強調,目前尚無證據支持司法幹預,並指出USCIS原定於2025年11月發布最終規則,但並未按期發布。
《監管影響評估法》中的「誠信」條款
2025年6月,七位印度EB-5投資者 對艾莉莎·埃梅爾提起訴訟美國公民及移民服務局 (USCIS) 移民投資者計畫辦公室主任在加州北區法院辯稱,在他們投資的區域中心終止後,他們的 EB-5 申請被拒絕,他們本應受到《投資移民法》「善意」條款的保護。
投資者由 Galati 律師事務所代理,他們辯稱自己遵循了所有必要的程序並遵守了項目要求,但美國移民局未能及時採取行動,導致他們在 2024 年失去了將投資重新部署到新項目的機會。
這場持續進行的訴訟旨在維護原告作為「善意」投資者的權利,並對美國公民及移民服務局(USCIS)的決定提出質疑。該機構曾要求更多時間回應去年12月的動議,而原告艾莉莎·埃梅爾也更換了律師。在1月27日的聽證會上,原告對政府提出的駁回此案的動議進行了辯論。
未使用的EB-5簽證
2024年,美國威斯康辛州東區地方法院駁回了IIUSA針對美國國務院提出的初步禁制令申請。 停止將未使用的預留EB-5簽證轉移至非預約類別.
威斯康辛州法院維持了美國國務院根據2022年《EB-5改革與誠信法案》(RIA)繼續分配這些簽證的決定。首席律師、巴尼亞斯律師事務所的布拉德巴尼亞斯已提起上訴,目前正在等待法院審理。
由律師伯納德·沃爾夫斯多夫 (Bernard Wolfsdorf) 領導的 WR 移民事務所正在提供移民法律諮詢。沃爾夫斯多夫指出,法院的裁決允許國務院無視國會規定的配額。 「他們的規定明確指出,簽證必須在申請獲批時分配,這樣就能避免浪費超過 30,000 萬個簽證名額,這些名額最終要么給了其他類別,要么直接作廢。首席律師布拉德·巴尼亞斯 (Brad Banias) 提交了一份非常出色的上訴,目前正在審理中。」他說。
移民法庭駁回的I-829申請
十一月2025, 美國移民法官批准了先前被駁回的I-829申請。 此案涉及一名EB-5投資移民。由克拉斯科移民律師事務所牽頭,該裁決是移民法庭首例此類成功續約案例。
美國律師預計,這項批准將為 2026 年面臨 I-829 申請被拒的 EB-5 投資者樹立先例。
多付的EB-5費用
十一月2025, 美國公民及移民服務局降低了EB-5簽證申請費 根據科羅拉多州法院當月的裁決,費用恢復到2024年4月1日之前的水平:I-526/I-526E表格現為3,675美元(此前為11,160美元),I-829表格現為3,750美元(此前為9,525美元)。
這項變化緊隨其後 2024訴訟 美國移民投資者聯盟(AIIA)和其他機構已提起訴訟,質疑費用上漲。 AIIA目前正在考慮提起訴訟,要求為已支付更高費用的投資者爭取賠償。
訴訟對EB-5計劃產生間接影響
H-1B簽證100萬美元費用
目前,關於H-1B簽證申請100萬美元費用的訴訟共有三起。其中一起由美國商會提起,最初被駁回,但目前正在上訴。另外兩起訴訟仍在進行中:一起來自加州雇主聯盟,另一起來自20位州檢察長。
這三起訴訟的共同論點是,該費用不公平且非法。他們聲稱,該費用違反了聯邦移民法,給雇主造成了不必要的經濟負擔,並擾亂了商業穩定。整體而言,他們認為該費用對雇主和外籍勞工均有負面影響,尤其是在醫療保健和教育等關鍵產業。此外,這些訴訟也表達了對國土安全部(DHS)越權且未能遵守國會關於H-1B簽證計畫的意圖的擔憂。
與EB-5有關聯嗎? 這些挑戰會影響僱用外國人才的整體成本和可行性。最終裁決可能會間接影響EB-5項目的經濟效益、雇主行為以及投資者對相關EB-5投資的態度。此外,它也可能影響H-1B簽證向EB-5簽證的轉換。
EAD自動續期結束
1月8日,一群H-4簽證持有者的配偶和移民權益倡議者向加州中區聯邦地區法院提起訴訟,控告美國國土安全部。
他們提出了挑戰 一項新規終止了540天的自動續約。 就業授權文件(EAD)方面,認為這違反了《行政程序法》(APA),對工人有害,造成了難民、尋求庇護者和高技能簽證持有者的工作許可方面的漏洞。
H-4簽證適用於對美國經濟各領域有重大貢獻的H-1B簽證持有者的配偶和子女。七名原告由Wasden Law律師事務所的Jon Wasden和Justin Tseng律師事務所的Justin Tseng代理,他們尋求推翻該規定,恢復自動延期,並保護那些遵守規定的人的權益。
與EB-5有關聯嗎? EAD(就業授權文件)是EB-5申請流程的一部分,尤其是在投資者同時提交I-526和I-485申請時。本案的結果也可能影響更廣泛的移民就業市場,波及申請EB-5簽證的高技能H-1B持有者的配偶和受扶養人。
39個國家的禁令(現已增至75個)
美國政府的禁令指的是一系列擴大後的旅行限制,最初禁止19個國家的國民入境,後來增加到39個國家。 目前排名第75從進入美國到尋求美國簽證和公民身份的移民途徑。
「這些政策不僅是錯誤的,而且是非法的,」他說。 查爾斯·庫克 庫克·巴克斯特律師事務所(Kuck Baxter)於今年1月在喬治亞州北區地方法院提起訴訟,挑戰這項禁令。該訴訟代表276名客戶,並指出國土安全部非法暫停了庇護申請和其他合法移民申請,導致數千人陷入困境。
此外,庫克·巴克斯特還將參與IMMPact移民訴訟公司即將提起的針對該規定的訴訟。 IMMPact是由波士頓的Bless Litigation律師事務所、丹佛的Joseph & Hall律師事務所和孟菲斯的Siskind Susser律師事務所組成的聯合律師事務所。他們的目標是質疑該政策的法律依據,指控其違反聯邦法規和憲法權利。目前尚未確定該訴訟將在哪家法院提起。
這些行動與哈金律師事務所的吉姆哈金律師去年12月提起的訴訟截然不同。該訴訟代表197名波士頓客戶在聯邦法院提起,稱移民法或行政法均未授權實施此禁令。
此外,2月2日,美國紐約南區地方法院也受理了一起針對國務卿馬可·盧比歐和國務院的廣泛聯盟訴訟。該訴訟由十幾名個人和組織原告支持,由天主教法律移民網絡公司(Clinic訴盧比奧)牽頭。
與EB-5有關聯嗎? 這些訴求旨在推翻旅行禁令,包括暫停處理EB-5簽證申請。任何旅行和移民政策的變動都可能影響投資者和EB-5計畫利害關係人的准入、投資流動以及投資者信心。
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