By 馬里安·卡斯拉
2025 年 9 月 19 日，唐納德·川普總統宣布了一項公告，要求支付 10 萬美元的費用 H-1B 申請 為美國境外的工人提交的申請。該措施於9月21日生效，有效期12個月，至2026年9月20日。
雖然該計劃本身尚未取消，但該聲明立即引起了各行各業的不安，尤其是嚴重依賴外國人才的科技、研究、工程和醫療保健行業。
最初的混亂導緻美國政府作出澄清
這項公告引發了巨大的混亂，因為雇主和律師不確定這項費用是否適用於已經持有H-1B身份的工人，延期或轉換是否會觸發這項費用，以及國際旅行是否仍然被認為是安全的。兩天來，缺乏明確的指導，讓許多人疑惑不解。
9月20日，美國公民及移民服務局（USCIS）發布了一份備忘錄 澄清一些關鍵點該機構確認，10萬美元的費用要求僅適用於9月21日或之後提交的新H-1B申請。在此日期之前提交的申請以及已獲批准的申請不受影響。該指南並未完全確定延期或雇主調動最終是否需要繳納新的費用，但它緩解了人們對現有批准可能被撤銷的擔憂。
這項費用在9月21日生效後，人們的擔憂轉向了旅行。現有的H-1B簽證並未被撤銷，持有者仍有資格入境和重新入境美國。儘管如此，許多律師建議，在這項規定在入境口岸一致執行之前，國際旅客應謹慎行事。
到9月22日，情況變得更加明朗。政府確認，除非延長，政策將實施12個月，至2026年9月20日結束。勞工部宣布打算提高H-1B職位的現行薪資水平，國土安全部也暗示可能會調整抽籤方式，優先考慮高技能、高薪的工人。國土安全部長也保留在符合國家利益的情況下免除費用的權力，這項決定預計將使國防、醫療保健和基礎設施等產業受益。
現在該怎麼辦？
目前，雇主們仍感到不安。儘管有例外情況，但突然的政策轉變為勞動力規劃帶來了不確定性，並引發了依賴國際人才填補關鍵職位的STEM行業的不安。
目前，他們應該明白，10萬美元的費用僅適用於2025年9月21日後提交的新H-1B申請。現有的簽證持有人、該日期之前已經待處理的申請以及已批准申請的延期均不受影響。
然而，由於領事館和入境口岸存在實際混亂的風險，我們繼續建議客戶在該規則一致實施之前，除非絕對必要，否則不要進行國際旅行。
同時，EB-5 保持穩定。 保留的 EB-5 類別仍保持有效 有效期至2025年10月，允許包括印度和中國在內的所有國家的申請人立即提交申請。區域中心項目 授權有效期限至 202 年 9 月 30 日7，以及在2026年9月30日或之前提交的申請，可享有祖父條款保護。因此，EB-5簽證繼續提供 獲得永久居留權的可靠途徑 而H-1B計劃則面臨不確定性。
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