根據《資訊自由法》請求發布的數據，超過 4,400 名在 5 年 5 月之前提交 B-2022 申請的 EB-XNUMX 投資者正在等待美國公民及移民服務局 (USCIS) 的處理。
應美國投資移民聯盟（AIIA）要求發布的資訊顯示了該法案實施前提交的請願書數量 5 年 EB-2022 改革和誠信法案 截至 2024 年 XNUMX 月，美國公民及移民服務局 (RIA) 尚未審核。
確保 I-526 批准 是 EB-5 簽證申請流程的第一步。
按國家/地區（中國、印度和世界其他地區 (ROW)）細分，數據顯示，中國大陸投資者的待審 RIA 前申請數量最多：2,974 份。來自世界其他地區的投資者緊隨其後，共收到 1,049 份申請，而印度的申請總數為 473 份。
AIIA表示，「我們的粗略分析告訴我們，到2030年，很可能沒有足夠的簽證來涵蓋所有RIA前的中國投資者。也就是說，印度RIA前的積壓應該在2030年之前大部分得到解決即使在最壞的情況下也是如此。
律師表示，必須解決 RIA 前 EB-5 申請的延誤問題
AIIA 指出，已發布的待處理申請僅代表 EB-5 積壓的一部分，許多已提交 I-526 的申請人仍在等待綠卡或移民簽證的簽發。
許多 EB-5 律師一致認為，RIA 之前的 EB-5 投資者面臨的這些延誤和處理問題是一個必須解決的問題，同時也需要改進裁決流程和簽證分配程序。一些律師對一些申請近十年之久的拖延表示擔憂，而另一些律師則對 USCIS 編制 EB-5 簽證申請數據的方式提出警告。
塔米·福克斯-伊西科夫 來自賓州 Rifkin & Fox-Isicoff 的 Rifkin & Fox-Isicoff 指出了延誤對該計劃的負面影響。
「當一個機構花了 10 年的時間來裁決一份請願書，而優先日期是當前的，並且投資者已經投入了大量資金時，該機構確實出了問題，」他說。 「可悲的是，EB-5 的 526 裁決程序是由一個在商業和財務細微差別方面缺乏能力的機構 (USCIS) 進行的。 美國移民局不需要花費數年時間即可完成其他基於就業的裁決。美國公民及移民服務局 (USCIS) 在針對履行職責訴訟進行辯護時，錯誤地聲稱其已製定 I-526 裁決計劃。 去年，我們對一項《資訊自由法》請求提起訴訟，尋求有關 EB-924 計劃終止時有多少 I-5 待決的資訊。在根據《資訊自由法》提起訴訟時，美國公民及移民服務局同意退還所有待處理的 I-924 申請費。
解決日益增長的 EB-5 處理時間的問題
Fox-Isicoff 補充說，EB-5 裁決必須從 USCIS 中撤出，並交給更有能力的機構。
「有趣的是，美國公民及移民服務局本應進行一項費用研究，以確定應收取多少費用才能縮短處理時間。它從未進行過這項費用研究，但卻大幅提高了費用。對於 RIA 之前的投資者來說，他們的請願書仍然懸而未決，而 RIA 後的請願書很快就得到了裁決，這是一種侮辱。這讓程序蒙羞。
愛德華貝沙拉 來自賓州 Beshara 的一位人士指出，對於那些已提交 RIA 前 EB-5 申請、正在等待 USCIS 審核其案件的人來說，仍然有解決方案。
「如果外國投資者（可能包括提交 I-21 申請時未滿 526 歲的配偶和子女）目前在美國以合法非移民身份（例如訪客、學生、E-2/E- 1或其他臨時身份），並且如果提交I-526申請的優先日期是當前[表格發送給美國公民及移民服務局的日期]，那麼投資者及其家庭成員可以立即提交調整身份的申請，連同他們的就業授權和提前假釋（旅行許可）申請。換句話說，投資者及其家庭成員無需I-526申請獲得批准，即可在美國申請調整併獲得工作許可和旅行許可。
優先日期 是向 USCIS 或透過美國大使館或領事館正確提交 EB-5 申請的日曆日；確定投資者在獲得移民簽證的隊列中的位置，並指導 EB-5 律師評估客戶的後續步驟和資格。
準確的 EB-5 數據的重要性
伯納德·沃爾夫斯多夫 WR 移民局警告美國移民局和國務院如何統計有關 EB-5 申請的資訊。
「雖然收集資料總是有幫助的，但我擔心某些資料的完整性。美國移民局在美國處理申請和身分調整，[DOS] 則透過美國領事館/大使館監管在國外的處理。例如，許多申請被發送到國務院國家簽證中心[NCV]進行國外領事處理，但實際上其中一些申請實際上是在美國申請調整身份，這導致人為誇大「所謂的」簽證數量。事實上，我們這裡有一個雙重計數。此外，許多 2016/2017 年列為待決案件的案件已經找到了獲得綠卡的另一條途徑，和/或已經過期，有些已經退出。
沃爾夫斯多夫回憶說，在他的律師事務所於 2022 年 5 月就簽證浪費問題起訴 DOS 後，後者採取了措施以滿足 2023 年發放的 EB-XNUMX 簽證的全部配額。
「總共 9,817 份 EB-5 簽證 2023 財年發行，其中 6,262 名申請人是中國申請人，」他說。
鑑於大量未使用的RIA 擱置簽證進入RIA 前的等候隊伍，沃爾夫斯多夫得出結論，他「樂觀地認為，2016 年底和2017 年積壓的中國人將開始看到隊伍移動得更快。 」
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