唐納德·特朗普總統在今天的第一次內閣會議上分享了有關即將推出的金卡和 EB-5 簽證變化的更多細節。他說，美國移民至今尚未得到適當的貨幣化和運行，而他的新金卡旨在改變這一現狀。
「我認為它會賣得瘋狂，」他說。 “很划算。”
商務部長霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 補充說，他將與國土安全部長克里斯蒂·諾姆 (Kristi Noem) 一起「修改」 EB-5 計劃。他說，EB-5 簽證計劃存在可疑、監督不力且執行不力。
「我們將修改 EB-5 協議，」他說。他們只需花費 5 萬美元就能獲得商務部的許可，然後就可以對 EB-5 進行適當的投資。
他補充說，他們計劃徹底改革 EB-5計劃 但並未明確說明這是否意味著它將被金卡取代或將與金卡同時存在。
移民律師稱，對 EB-5 計劃的任何更改均需國會批准
EB-5 律師對川普的 EB-5 計畫表示謹慎。許多人指出，對 EB-5 計劃的任何修改或新簽證的推出都必須得到國會的批准。該計劃是 目前已延長至 30 年 2027 月 XNUMX 日他們表示，這是由於 5 年 EB-2022 改革與誠信法案 (RIA) 造成的，因此國會有必要採取行動進行修改或取代它。
他們也強調，EB-5計畫不僅是一個美國居留選擇，而且還是一個有利於美國經濟的就業創造和資本投資計畫。
「目前，尚不清楚將遵循什麼程序來結束一個移民計劃並啟動一個新的投資簽證計劃。然而，這兩項措施都可能需要美國國會的法案才能做出此類改變。 珍妮佛·赫爾曼斯基，美國移民律師協會（AILA）EB-5委員會主席。 「美國國會有權通過控制入境、驅逐和入籍的移民法。雖然總統可以尋求引入新的立法來改變未來的投資移民法，但行政部門不能單方面停止國會授權的簽證計劃。
同時， 羅恩·卡爾斯科 克拉斯科移民局的一名官員表示，「眾議院和參議院通過移民立法來修改《移民和國籍法》的可能性極小」。
此外， 邁克爾·哈里斯 來自 Harris Law PA 的討論了有關 EB-5 計劃通過必須克服的立法挑戰。他指出，「國會不能通過目前正在審議的和解預算法案取消 EB-5 計畫。國會需要能夠通過常規立法以 60 票或以上的優勢啟動結束辯論程序並避免冗長辯論，但在國會當前的態勢下，這永遠不會發生。 RIA 已對 EB-5 計劃進行了重大改革和改進，要求區域中心、證券發行人嚴格遵守規定並保護投資者。我認為川普只是想製造噪音，以轉移人們對他將如何支付數萬億美元減稅費用的注意力。
對 EB-5 公告的反應仍不一
雖然一些 EB-5 律師將擬議的調整視為改進和增加投資的機會，但其他人則表示擔憂。
伯納德·沃爾斯多夫 WR Immigration 指出，該聲明回應了美國投資移民急需的改進。
他說：“川普總統是一位商人，這是他的空缺職位。” 「他想增加投資額，並提出投資 5 萬美元。以這個速度，申請人數將會下降，只允許少數寡頭獲得綠卡，而他們並不想要綠卡，因為要承擔全球徵稅的後果。不過，我確實看到了在未來幾個月內立法增加投資額的可能性。
還有一個好消息，」沃爾夫斯多夫說。
「川普總統正在談論取消投資者簽證的所有限制和配額，這是一件好事。他將配額從 10,000 增加到 5 萬的目標非常具有前瞻性。川普總統已表示支持這項創造就業機會的計劃，而現在我們擁有一個獨特的機會之窗，而製定法律的國會正在考慮對 EB-XNUMX 綠卡計劃進行更新，」他補充道。
區域中心貿易協會美國投資協會（IIUSA）指出，這項聲明顯示川普有意「繼續利用外國投資為美國創造數十萬個新的就業崗位，並推動美國經濟數十億美元的經濟成長。 EB-5 計劃在這一目標的實現中發揮了重要作用。 IIUSA 渴望與總統合作實施他的大膽新舉措並與盧特尼克部長和其他領導人合作進一步加強創造美國就業機會和推動經濟成長的計劃。
美國移民投資者聯盟（AIIA）對該計劃可能終止表示擔憂，因為它「在美國各地創造了數以萬計的就業機會」。該計劃中的詐欺行為微乎其微，這反映在最近的 2023 年政府問責局 (GAO) 報告中，該報告發現在 1 財年，不到 5% 的 EB-2021 申請是欺詐性的。該協會表示：“川普政府試圖終止 EB-5 計劃，這將導致失業，尤其是總統誓言要支持的美國工薪階層。”
不過，美國投資協會對現任政府對投資類合法移民的支持表示歡迎，並期待在創建「金卡」計畫方面展開合作。
「我們很高興現任總統對這條途徑重新產生了興趣，我們歡迎總統確認他長期以來對合法移民的支持，這有利於美國透過投資創造就業機會。我們期待與各利益相關方就 EB-5 金卡計劃的發展展開合作，以確保美國繼續從移民投資者那裡獲得經濟利益，同時保留 EB-5 目前的積極作用，」該協會表示。
同時， 塔米·福克斯-伊西科夫 來自 Rifkin & Fox-Isicoff PA 的她對擬議的金卡的可行性和好處表示懷疑。 「如果川普可以輕易廢除 EB-5，那為什麼還會有人相信美國的任何計畫？川普也無法用他的魔杖創造黃金簽證。 EB-5 計畫將在 2026 年 XNUMX 月後的兩年內到期，屆時將不再有祖父條款。川普最好讓該計劃自然消亡，並敦促國會不要延長該計劃。
美國「金卡」可能面臨實施挑戰
對於「金卡」的可行性和優勢，EB-5法律界人士的期待有所不同。
福克斯-伊西科夫表示：「諷刺的是，那些擁有 5 萬美元來做這件事的真正富豪，從來不想在美國定居。他們不想繳美國稅，所以這真的很愚蠢。
鮑比·安 安·勞認為，新的簽證計畫將主要惠及俄羅斯寡頭，可能不會像川普總統希望的那樣獲得國會批准。
“這太荒謬了。寡頭們無論如何都不會通過審查（資金來源必須合法/已建立/有文件證明——我非常懷疑他們能否提供這些），因此結果可能是 EB-5 計劃將經歷另一輪擬議的增加最低投資額的要求，但可能還要過幾年才會實現。
對於訴訟律師 羅伯特·康沃爾，現行 EB-5 計劃的吸引力在於，它提供了一條以合理成本資助的入籍途徑，並且有可能收回投資。 「『金卡』提案沒有承認這一現實。人們很難想像，任何投資者手頭上有 5 萬美元要交給美國公民及移民服務局，不僅要接受美國在全球範圍內的徵稅，還要接受外國資產管制，而且這筆錢還可能無法收回。儘管人們很高興看到寡頭們會如此看重作為美國公民的投資回報，但他們卻因為很多原因而被不透明的司法管轄區所吸引。
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