唐納德·特朗普總統今天向美國雇主增加了每年 100,000 萬美元的新費用 贊助 H-1B 簽證這是最新舉措,旨在遏制濫用並保護美國人的就業。
川普在白宮簽署公告時表示:“我們需要優秀的工人,這幾乎確保了這一點。”
H-1B簽證是為特殊職業的技術工人設計,通常不需要個人財務投資。然而,主要費用與雇主支付的申請費和法律費用有關。
商務部長霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 表示:“這是僱用美國人的一種激勵措施”,並補充說,此舉旨在讓企業優先僱用美國工人,而不是外國人。
預計此次更新將限制入境,此舉旨在確保公司只贊助擁有稀缺技能的工人,並優先僱用美國人。
新的費用和對 H-1B 簽證的相關限制(包括續約和新申請)將於美國東部時間 9 月 21 日凌晨 12:01 生效。
「在我們現行的移民制度中,最容易被濫用的簽證制度之一是H-1B非移民簽證,」盧特尼克說。 「這個人的價值是否足以讓公司向政府支付100,000萬美元?還是應該讓他們回國,然後公司再僱用一個美國人?”
白宮認為,收費是阻止 H-1B「濫用」的必要措施
美國政府在橢圓形辦公室活動上簽署該聲明後不久就發表了川普總統的聲明,川普總統認為,這項費用對於遏制該計劃的濫用是必要的,同時仍然允許僱用技術工人。
政府還將雇主濫用該計劃、壓低工資、外國勞工增加、美國工人失業以及國家安全威脅列為做出此決定的主要擔憂。
公告中寫道:「一些雇主採用目前整個行業廣泛採用的做法,濫用 H-1B 法規及其規定,人為壓低工資,導緻美國公民處於不利的勞動力市場,同時使吸引和留住最高技能的臨時工變得更加困難,對關鍵的科學、技術、工程和數學 (STEM) 領域的影響最大。」
尋求使用 H-1B 人才的公司將面臨更高的成本,但這將抵消“該計劃的大規模濫用給我們的經濟和國家安全造成的嚴重損害,需要立即做出回應。因此,我認為,本公告第一部分所述的某些外國工人不受限制地進入美國將損害美國的利益,因為這種入境將損害美國工人的利益,包括壓低他們的工資。”
自9月21日起,H-1B簽證申請必須包含10萬美元的外籍勞工費用。擔保雇主必須在提交申請前確保支付此費用,因為只有符合要求的申請才能獲得批准。但是,如果符合國家利益和安全要求,國土安全部長可以豁免某些情況。此外,勞工部長被指示修改現行工資水平,並優先考慮高技能、高薪的外國工人。
費用增加H-1B項目壓力
美國移民律師 塔米娜·沃森 警告稱,這項費用將對依賴該簽證獲得美國勞動力所不具備的技能的小公司產生負面影響。
「100,000萬美元的H-1B申請費對該計劃來說將是毀滅性的打擊,對新創公司和小型企業更是災難性的,」她說。 「與財力雄厚的科技巨頭不同,這些雇主沒有足夠的資金來承擔這些成本。他們依靠高度專業化的人才來起步,將產品推向市場,並創造推動美國經濟發展的就業機會。將他們排除在體系之外,可能會扼殺一直推動美國前進的創新之聲。”
這項新費用與美國國土安全部(DHS)提出的一項修改年度H-1B簽證抽籤規則的擬議規則相符。該提案尚未在《聯邦公報》上公佈,以徵求公眾意見。
該計劃已經收到 今年稍早的徹底改革引入的變更旨在澄清要求並提高專案效率,為申請人和受益人提供更多福利和靈活性,並加強專案完整性措施。
H-1B 申請人現在需要支付多少錢?
目前,擔保雇主必須為其非移民工人支付的與 H-1 簽證申請流程相關的費用如下:
- 215美元的H-1B註冊費
- 來自 One Big Beautiful Bill 的 250 美元 Visa 誠信費。
- 以紙本提交 I-129 表格的費用為 780 美元,以電子形式提交的費用為 730 美元。
紙本和線上申請的額外費用包括:
- 如果申請人正在為受益人申請H-1B非移民身分的初步批准,或正在申請僱用目前在其他雇主處工作的H-1B非移民員工,則需繳納500美元的詐欺預防和偵查費。但是,根據智利或新加坡H-1B1自由貿易非移民協議的申請人可免繳此欺詐偵查費。
- 根據公共法 114-113 的規定,如果雇主在美國僱用 50 名或更多員工,並且其中 50% 以上的員工具有 H-1B、L-1A 或 L-1B 非移民身份,則為 4,000 美元。
此外,根據《美國競爭力與勞動力改進法案》(ACWIA),為 H-1B 簽證申請人申請的雇主必須支付:
- 1,500美元或750美元,取決於申請人僱用的員工數量。但是,涉及智利或新加坡H-1B1自由貿易非移民協議的申請必須提交額外的ACWIA費用,除非其符合H-1B資料收集和申請費豁免補充條款第2條規定的豁免條件。
EB-5 產業評估新 H-1B 簽證費用的影響
H-1B 簽證持有者是美國 EB-5 申請的主要來源,因為他們在六年後尋求永久居留權。
EB-5移民投資者計劃 為獲得永久居留權提供了一條清晰、結構化且合法的途徑,並得到了 2022 年改革與誠信法案的支持,該法案將該計劃延長至 2027 年 9 月。
然而,美國移民律師警告說,新費用可能會影響 H-1B 申請人轉向 EB-5 的決定。
Reddy Neumann Brown PC 律師事務所的律師 Steven Brown 預測了一種「寒蟬效應」。
他說:“如果人們發現規則可以瞬間改變,他們可能就不太可能在美國進行大規模投資。”
沃森指出,EB-5簽證並非適合所有人。 「對於一些H-1B簽證持有者來說,EB-5投資者簽證或許可以考慮,因為它仍然是獲得合法永久居留權的穩定途徑。但對於大多數中小型企業、非營利組織、研究機構和早期創業者來說,EB-5簽證根本無可替代,這在美國最無力承擔人才短缺的情況下,留下了一個關鍵的人才缺口。」
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