威斯康辛州法院駁回了 EB-5 貿易協會投資美國 (IIUSA) 針對美國國務院 (DOS) 提出的關於簽證分配的初步禁制令動議。 EB-5 投資者簽證計劃.
IIUSA 於 8 月向美國威斯康辛州東區地方法院提交了這項法律救濟，主要目的是防止 DOS 轉讓未使用的 擱置 EB-5 簽證 到未保留類別。
然而，5月，美國法院否認了這項法律救濟。因此，國務院可以繼續分配這些未使用的 EB-XNUMX 簽證。 5 年 EB-2022 改革與誠信法案 (RIA).
IIUSA 拒絕了我們的置評請求。
移民協會美國移民投資者聯盟（AIIA）在他們的部落格中對法官對這起訴訟的裁決表示歡迎，他們曾反對這項裁決，因為這傷害了 EB-5 投資者。 「值得慶幸的是，法官同意我們的觀點，即法規對於未使用簽證的結轉有明確規定。如果法院命令國務院採取相反的做法，就會迫使他們違反法規，這超出了禁令權的範圍。
為什麼 IIUSA 會因為取消簽證而起訴 DOS
在索賠中，代表 USCIS 指定的 EB-5 協會 區域中心 聲稱DOS 在這方面對5 年EB-2022 改革與誠信法案(RIA) 的解釋是“錯誤且非法的”，這損害了他們的業務，主要是“由於損失了約4,170 個'擱置'的EB- 5因此，截至 5 財年（“FY”）年底，未保留的 EB-2024 簽證數量未知。
他們認為，允許未使用的擱置簽證結轉到美國 未保留類別 在本財政年度結束時將產生積壓。這種積壓可能會導致對其服務的需求減少，從而造成迫在眉睫的傷害。
他們請求法院「(1) 維持被告對 RIA 的解釋非法並擱置，(2) 禁止被告允許未使用的、未保留的 EB-5 移民簽證『匯總』到本財政年度的其他移民簽證類別中」。年度或任何其他年度，(3) 禁止被告允許從5 財年起未使用的預留EB-2023 簽證在該財政年度結束時轉入未保留的EB-5 類別，並且(4) 命令被告善意努力實施該計劃並及時處理EB-5 申請。
IIUSA 在聲明中承認，RIA 的簡單語言明確要求在下一個財政年度結束時將未使用的 EB-5 擱置簽證轉入未保留類別。然而，他們要求法院阻止未使用的 2023 財政年度簽證結轉，作為「糾正措施」。
美國法院為何駁回 IIUSA 的訴訟請求
威斯康辛州法官裁定 IIUSA 不能在聯邦法院尋求這種補救措施。法庭案件文件指出：“原告無法確定因果關係或可補救性，因此沒有資格尋求所請求的救濟。”
法院還辯稱，國務院本身並沒有完成擱置簽證的結轉，而是按照 RIA 中的語言自動進行。因此，IIUSA 並未證明此類傷害可以「追溯到」該部門的行為。
「根據法規的實施，未使用的預留 EB-5 簽證將在財政年度結束時轉入未保留類別。因此，即使我命令被告阻止未使用的擱置 EB-5 簽證轉入非保留類別，他們也無法遵守該命令，因為法規要求簽證最終轉入非保留類別該財政年度，」法官說。
此外，聯邦法院的裁決認為，IIUSA 無法證明有利的司法判決可能會彌補其成員區域中心業務所受到的損害。 「可救濟性『取決於』法院是否能夠有效地給予[原告]所請求的救濟，當原告因相關機構缺乏法定授權而尋求救濟時，原告就缺乏資格。”
法院法官還表示，該動議要求 DOS 停止允許未使用的、未保留的 EB-5 移民簽證在本財年結束時「匯總」到其他移民簽證類別中，這一動議「沒有實際意義」。
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