美國的任何商業實體都可以向 USCIS 申請成為區域中心並贊助 EB-5 投資的許可證。區域中心業主首先需要明確擬創建區域中心的地理範圍，然後聘請專業團隊準備所需的法律、經濟和公司文件。這些所需文件需要透過 I-924 表格提交給美國移民局：根據投資移民計畫指定區域中心申請。總體而言，區域中心請願書必須向 USCIS 解釋其將如何透過促進創造就業機會來資助美國的外國投資，將如何遵守 EB-5 法規，計劃如何管理其營運、行銷和促銷活動，以及其贊助投資的地理位置。如果區域中心想要更改其名稱、更改組織結構或尋求示範批准，則可能需要提交另一份 I-924 申請。
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